以高質(zhì)量的服務(wù)供給引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展
更新時(shí)間:2021-03-29 14:05:31點(diǎn)擊次數(shù):2254次
我國已連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家,對世界制造業(yè)貢獻(xiàn)的比重接近30%。但與此同時(shí),關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的“質(zhì)量效益”仍有待提高,國際和區(qū)域之間的高質(zhì)量發(fā)展水平仍存在差距。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(賽迪研究院)近日發(fā)布《制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展白皮書(2021)》,從規(guī)模結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益、綠色節(jié)能、開放合作、企業(yè)能力六個(gè)一級指標(biāo)對各省份制造業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià)。
廣東第一,湖北湖南安徽入圍十強(qiáng)
上述報(bào)告顯示,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體水平由2015年的36.67提升到了2019年的39.38,四年時(shí)間提高了2.71。其中,創(chuàng)新水平、綠色節(jié)能、企業(yè)實(shí)力三個(gè)指標(biāo)增長明顯,分別得益于技術(shù)市場合同成交額、單位工業(yè)增加值用水量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量等二級指標(biāo)的拉動(dòng);規(guī)模結(jié)構(gòu)和開放合作兩個(gè)指標(biāo)略有提升,變動(dòng)不大;質(zhì)量效益受產(chǎn)品質(zhì)量合格率下降的影響,降低了4.34。
從總體評價(jià)來看,2019年,廣東、江蘇、浙江、北京、山東、上海、福建、湖北、湖南、安徽成為全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平前十的省份。從分布地區(qū)看,東部地區(qū)有七個(gè)入圍,中部有三個(gè)。相較于2015年榜單,2019年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)榜單中新增了湖北、湖南、安徽三個(gè)中部省份。
國家統(tǒng)計(jì)局2019年各省份工業(yè)增加值數(shù)據(jù)顯示,廣東、江蘇、山東、浙江、河南、福建、湖北、四川、湖南和河北是工業(yè)增加值最大的10個(gè)省份,其中,前四名的省份工業(yè)增加值都超過了2萬億元。此外,工業(yè)增加值前五的省份,與GDP前五的省份剛好一致。
從反映工業(yè)生產(chǎn)量價(jià)以及利潤率的工業(yè)企業(yè)利潤來看,國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額位居全國第一,江蘇、浙江隨后,北京、山東、上海、福建、湖北、湖南、安徽進(jìn)入前十。
除了工業(yè)增加值和工業(yè)企業(yè)利潤,創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。
根據(jù)上述報(bào)告,2019年,廣東、江蘇、北京、浙江、上海、山東、安徽、湖北、湖南、重慶創(chuàng)新水平指標(biāo)位列全國前十。其中,前十位有八個(gè)省市連續(xù)五年上榜,安徽和重慶入圍。
質(zhì)量效益方面,福建、江西、上海、湖南、廣東、陜西、四川、天津、浙江、重慶質(zhì)量效益指標(biāo)位居全國前十。近年來質(zhì)量效益前十的總體變化較大,僅有福建、上海、天津、重慶四個(gè)省份連續(xù)五年入圍。
質(zhì)量效益持續(xù)提升,但幅度仍較小
數(shù)據(jù)顯示,2020年我國工業(yè)增加值達(dá)到31.31萬億元。“十三五”時(shí)期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)10.4%,高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個(gè)百分點(diǎn),在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。
雖然整體規(guī)模和高技術(shù)制造業(yè)指標(biāo)在不斷提升,但在全球制造業(yè)梯隊(duì)格局中,仍有上升空間。
根據(jù)中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心去年年末發(fā)布的《2020中國制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)報(bào)告》(下稱《指數(shù)報(bào)告》),我國制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)為110.84,仍處于世界主要制造業(yè)國家的第三陣列,質(zhì)量效益在長時(shí)間內(nèi)仍是我國制造業(yè)的較大弱項(xiàng)。
數(shù)據(jù)顯示,2019年,制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)從高到低依次為美國、德國、日本、中國、韓國、法國、英國、印度、巴西。美國位于第一陣列,德國、日本位于第二列陣,中國、韓國、法國、英國位于第三陣列。從各分項(xiàng)指數(shù)來看,“規(guī)模發(fā)展”仍是中國制造強(qiáng)國進(jìn)程中的主要支撐力。
在《指數(shù)報(bào)告》質(zhì)量效益這一分項(xiàng)數(shù)值方面,中國位居第七。另外,從2012~2019年各國制造強(qiáng)國發(fā)展指數(shù)變化情況來看,美國領(lǐng)先地位依然穩(wěn)固。中國成為各國中唯一實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量效益”分項(xiàng)數(shù)值持續(xù)增加的國家,但因絕對差距明顯且提升幅度較小,質(zhì)量效益在長時(shí)間內(nèi)仍是我國制造業(yè)的較大弱項(xiàng)。
今年全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長苗圩表示,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
苗圩說,近年來,我國制造業(yè)發(fā)展成就很大,但大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)的局面并未得到根本改變,基礎(chǔ)能力依然薄弱,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,“卡脖子”“掉鏈子”風(fēng)險(xiǎn)明顯增多,制造業(yè)占GDP的比重下降得過早、過快,不僅拖累當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長,影響城鎮(zhèn)就業(yè),還將帶來產(chǎn)業(yè)安全隱患,削弱我國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力。在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局時(shí),加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更加迫切。
不久前公布的“十四五”規(guī)劃綱要提出,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,包括深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中,在實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略方面,提出堅(jiān)持自主可控、安全高效,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強(qiáng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體又包括,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級等。
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